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這則新聞相關報導不多，但是我怎麼看，都覺得大陸的意思是將要逐步取消現有台商所享有的優惠。

1、名詞解釋：「超國民待遇」是指在國民待遇的基礎上增加的待遇，即超過了本國公民的待遇，本國公民是享受不到這種待遇的，主要表現在外資企業在征地、用工、稅收等多方面的待遇。“超國民待遇”原用來指改革開放初期中國在對外企來華投資給予的一種優惠政策的說法。

2、據報導，我方工總所提出的「國民待遇」，俞先生以台商目前已享有「超國民待遇」回應，但表示這部分要逐步縮小。至於台商希望爭取〝進口 商品的管制、投資許可和關稅太高〞，則表示大陸對外資投資將採「負面表列」管制。李克強撰文：關於深化經濟體制改革的若干問題 也就是說，針對上述問題，大陸會逐步改善，台商能和其他外資享有同樣待遇（沒有特別待遇）。

3、關於中韓自由貿易協定的衝擊，則放在貨貿協議；也就是說，大陸不會採取其他行政措施，至於貨貿是否會簽署，當然要看雙方意願。

4、至於關於台幹社保的雙邊抵免，我在2011年8月即提到美國、韓國、德國，當時均已經安排與大陸簽署雙邊抵免協定。延伸閱讀：在大陸外籍（台幹）員工將繳納社保。

俞正聲：台商超國民優惠將取消
2014-08-19 聯合報 記者／林克倫、詹惠珠

工總理事長許勝雄（左）在北京會見大陸全國政協主席俞正聲。 報系資料照

大陸全國政協主席俞正聲昨日表示，中韓簽訂自由貿易協定（FTA）之後，對台灣不會有立即性衝擊，兩岸貨貿協議會持續進行，此外，台商未來在市場准入可望享有國民待遇，部分目前在大陸享有超國民待遇的租稅優惠也會取消，社保費用未來可以簽訂互免協議。

全國工業總會理事長許勝雄昨日率工總理監事一行卅九人的大陸經貿考察團訪問大陸，傍晚在北京人民大會堂會見俞正聲，並提出五項建議，俞正聲當場提出具體回應。

俞正聲先致詞表示，對工總多年來為促進兩岸經濟交流合作、推動兩岸關係和平發展所作努力表示肯定；他指出，兩岸經濟合作是連結兩岸同胞的利益紐帶，是促進兩岸關係和平發展的重要動力。

許勝雄：產業互補綜效大

許勝雄則提出，兩岸應該努力增進彼此的信任和社會和諧，盡速完成兩岸貨貿的協議，把面板、石化、汽車、工具機等產業納入降稅的項目。

許勝雄說，大陸應給予台灣優於南韓的條件，一旦兩岸產業有更多合作的空間，將有助於爭取台灣民心。

許勝雄也提出深化兩岸戰略性新興產業的合作，共創雙贏，例如智慧城市，物聯網、通訊產業、5G、面板等項目，透過兩岸合作，可以「兩岸合、世界贏」，未來並將兩岸產業合作協議，納入兩會協商，拉高兩岸產業合作層次，議題納人大陸「十三五」規劃。

第四則是推動台商轉型升級，全面給予台商國民待遇，兩岸簽訂社會保險互免的協議；第五則是協助台商擴展大陸內需市場。

工總秘書長蔡練生轉述俞正聲的回應。他說，俞正聲表示，部分台商在大陸已享有租稅返還政策，實質上已擁有超國民待遇，這部分要逐步縮小；台商仍感欠缺的是商品進口的管制、投資的許可和關稅太高等方面，「這些部分都可以再檢討」。

蔡練生轉述，俞正聲表示，大陸已在檢討市場准入的政策，無論貿易或投資，對外資都有限制，將來會改革，尤其上海自貿區，不只是租稅減免，還有市場開放，未來會採「負面表列」加速進行，台商也可望享有國民待遇。

對於台商擔心中韓簽FTA會衝擊台灣，俞正聲強調，這對大陸也會有衝擊，因此中韓會循序漸進降低關稅 。

對於兩岸建立和諧的社會，俞正聲強調：「一個中國原則下什麼都可以談」，互信是涉及一個國家的認同問題，台灣薪資凍漲是產業結構調整的問題，並非兩岸產業合作導致。

記者林茂仁／製表

杜紫軍：應對台特別開放

經濟部長杜紫軍昨（18）日表示，中韓FTA生效後，對陸、韓雙方互利，而台灣確實是受害的第三者；有鑑於台灣對大陸的貿易與投資關係，皆較南韓對大陸更密切，大陸應給台灣一些特別的開放。

杜紫軍說，特別是台灣最為關注的面板、工具機、石化、汽車零配件等四大產業，應給台商更多機會。他也希望，8月底恢復貨貿後續協商後，兩岸貨貿談判能夠加速。

據了解，由於大陸官員出國手續趕辦不及，原訂月底在台北舉辦的貨貿工作小組會議，可能改在大陸舉辦，確切舉辦的時間與地點皆待商定。

至於台灣產業轉型結構調整方面，杜紫軍說，過去台商將低階製造業西移，是供應鏈全球化的必然結果，台灣產業轉型升級與大陸沒有絕對直接關係。但台灣轉型升級過程中，兩岸若能從過去的垂直分工，轉型為水平分工的產業合作，對台灣轉型升級會有幫助。

他表示，大陸無需生產供應鏈一條龍，若台灣在某些領域更有競爭力，大陸不妨將此供應鏈放在台灣。

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